Информация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра)

 

Росреестром принят новый приказ от 15.03.2023 № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», который вступает в силу со дня признания утратившим силу старого порядка, закрепленного  Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931.

Новый порядок отражает внесенные изменения в статью 225 Гражданского кодекса РФ о том, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами муниципального самоуправления, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов.

При этом лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, теперь смогут обращаются с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ).

Из изменений также можно отметить и то, что теперь в качестве бесхозяйного на учет может быть также поставлен объект незавершенного строительства, в то время как раньше на учет в качестве бесхозяйного принимались только здания, сооружения, помещения.

 

Татьяна Никитюк

Начальник отдела регистрации объектов

 недвижимости нежилого назначения и ипотеки

Согласно ч. 1 ст. 94 Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностным лицом контрольного (надзорного) органа, вынесшим решение, рассматриваются следующие вопросы, связанные с исполнением решения:

1) о разъяснении способа и порядка исполнения решения;

2) об отсрочке исполнения решения;

3) о приостановлении исполнения решения, возобновлении ранее приостановленного исполнения решения;

4) о прекращении исполнения решения.

Решение о прекращении исполнения предписания принимается по ходатайству контролируемого лица или по представлению инспектора:

- в случае ликвидации юридического лица, смерти физического лица, которым было выдано (должно быть выдано) предписание об устранении нарушения земельного законодательства;

- при наличии достаточных оснований (отсутствие события административного правонарушения, вступившее в силу решение суда, нахождение виновного лица в месте лишения свободы и другие);

- в случае прекращения прав на земельный участок у контролируемого лица, которому выдано предписание;

- в случае, если предписание об устранении нарушения не было получено контролируемым лицом до окончания срока устранения нарушения, указанного в Предписании, и при условии наличия сведений, подтверждающих неоднократное направление и безуспешное вручение Предписания лицу, которому оно выдано.

Как отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Томской области Людмила Лабуткина: «Контролируемое лицо информируется о месте и времени рассмотрения вопросов, связанных с исполнением предписания. Неявка контролируемого лица без уважительной причины не является препятствием для рассмотрения соответствующих вопросов».

Информация о решениях, если они повлекли за собой отмену или изменение решения, вносятся в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.

 

 

Александр Ткачев

начальник отдела  государственного

 земельного надзора                                                

У каждого собственника недвижимого имущества имеются на руках документы, подтверждающие права на недвижимость.

Документы на недвижимость бывают двух видов:

– правоустанавливающие – документы, на основании которых возникло право собственности (договор купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве на наследство, договор долевого участия, решение собственника и т.п.);

– правоподтверждающие (ранее таким документом было свидетельство о государственной регистрации права, в настоящее время –  выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)).

В случае утраты документов на недвижимость собственник может их восстановить, получив их дубликаты или копии. 

Выписка из ЕГРН, содержащая полные данные о правообладателе объекта недвижимости, копии правоустанавливающих документов могут быть выданы только самим правообладателям или их законным представителям, а также физическим и юридическим лицам, получившим доверенность от правообладателя или его законного представителя.

 Запрос о предоставлении копии правоустанавливающего документа, выписки из ЕГРН может быть представлен посредством личного обращения в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (https://md.tomsk.ru), посредством почтового отправления в адрес Филиала ППК «Роскадастр» по Томской области (634029, Томская область, г. Томск, ул.Белинского,8, тел./факс (3822) 46-78-71, далее - Филиал), а также в электронном виде на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) или через Единый портал государственных услуг.

В случае, если в Филиале необходимые документы отсутствуют или право собственности возникло до 03 сентября 1998 года и не было впоследствии зарегистрировано в ЕГРН, необходимо обратиться:

– к нотариусу, оформлявшему сделку или наследство;

– в государственный орган, ранее выдававший документы (например, муниципальное предприятие центр технической инвентаризации и землеустройства). В нем можно получить копии необходимых документов либо выписку из соответствующего постановления (распоряжения);

– к застройщику, с которым ранее заключался договор.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова:

«Главное при утрате документов на недвижимое имущество – не паниковать, а спокойно оценить ситуацию. В большинстве случаев получить копии утерянных документов можно, обратившись в органы, выдававшие их, а чтобы быть уверенным, что ваша недвижимость не будет подвержена мошенническим действиям и не будет утрачена – рекомендуем подать в установленном порядке заявление о невозможности совершения сделок с объектом без вашего личного участия».

 

 

 

Наталья Соболевская

начальник отдела ведения ЕГРН,

повышения качества данных

Геодезические пункты и их охранные зоны. Пункты государственной геодезической сети (ГГС) – инженерные конструкции, закрепляющие точки земной поверхности с определёнными плановыми координатами и высотными отметками. ГГС позволяет равномерно и с необходимой точностью распространить на всю страну единую систему координат и высот.

 Сами геодезические пункты состоят, как правило, из наземного сооружения – геодезического знака, подземного сооружения – центра геодезического пункта, а также наружного оформления в виде окопки или насыпи. Главной частью геодезического пункта является заглубленный в грунт центр. Он и является носителем координат. Иногда геодезический пункт имеет площадку для работы специалиста. В городах геодезические пункты часто располагаются на зданиях.

Геодезические пункты определенным образом размещенные и закрепленные на местности образуют геодезические сети. Государственная геодезическая сеть покрывает всю территорию Российской Федерации и служит для выполнения научных и научно-технических задач, а также топографических съемок всех масштабов и должна удовлетворять различным требованиям народного хозяйства и обороны страны. Чаще всего государственная геодезическая сеть применяется для составления проектов, межевых и технических планов, различных строительных и хозяйственных работ.

 Создание геодезических сетей является сложной, дорогостоящей работой, ответственность за которую несёт Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Пункты государственных геодезических сетей, построенные за счет средств федерального бюджета, относятся к федеральной собственности и находятся под охраной государства. Для обеспечения долговременной сохранности и опознаваемости на местности геодезические пункты имеют соответствующее внешнее оформление, к которому относятся железобетонные, металлические или асбоцементные опознавательные столбы с охранными таблицами и надписями «Геодезический пункт. Охраняется государством», опознавательные канавы вокруг наружных знаков или центров, ограды, курганы, валы из камней, деревянные срубы, заполненные грунтом, трафареты на скалах и т.д.

 Контроль за соблюдением установленных действующим законодательством требований к обеспечению сохранности геодезических пунктов осуществляет Росреестр через свои территориальные Управления, уполномоченные на осуществление федерального государственного геодезического надзора. В том числе проводятся мероприятия по установлению охранных зон пунктов государственной геодезической сети и внесению их в Единый государственный реестр недвижимости. Границы охранной зоны пункта на местности представляют собой квадрат (сторона 4 метра), стороны которого ориентированы по сторонам света и центральной точкой (точкой пересечения диагоналей) которого является центр пункта.

У собственников и пользователей объектов недвижимости, на которых расположены геодезические пункты и их охранные зоны, возникает административная ответственность за неуведомление территориального Управления Росреестра об уничтожении, повреждении или о сносе таких пунктов.

Кроме того, в пределах границ охранных зон пунктов запрещается:

 - убирать, перемещать, засыпать или повреждать составные части пунктов;

- проводить работы, размещать объекты и предметы, возводить сооружения и конструкции, которые могут препятствовать доступу к пунктам без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

- осуществлять горные, взрывные, строительные, земляные (мелиоративные) и иные работы, которые могут привести к повреждению или уничтожению пунктов;

 - проводить работы, не обеспечивающие сохранность пунктов.

Собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы земельных участков, на которых установлена охранная зона пункта, обязаны обеспечить возможность подъезда (подхода) заинтересованных лиц к указанным пунктам при выполнении геодезических и картографических работ, а также при проведении ремонта и восстановлении указанных пунктов.

Кроме того, органы местного самоуправления также должны понимать, что на их территории находятся такие важные объекты и учитывать это при распоряжении земельными участками.

Повреждение, уничтожение геодезических пунктов и похищение материалов, из которых они изготовлены, влекут за собой ответственность виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.

 На территории Томской области расположено 2844 геодезических пункта. В отношении всех пунктов ГГС установлены охранные зоны.

 

 

 

Оксана Бобкова

начальник отдела землеустройства

и мониторинга земель, кадастровой оценки,

геодезии и картографии

Согласно ст. 50 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) должностное лицо контрольного (надзорного) органа по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляет консультирование, т.е. дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Консультирование осуществляется без взимания платы.

Консультирование может осуществляться должностным лицом контрольного (надзорного) органа как по телефону, посредством видео-конференц-связи, так и на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия.

Как отметила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова: «По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа».  

При осуществлении консультирования должностное лицо контрольного (надзорного) органа соблюдает конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц контрольного (надзорного) органа, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы, испытаний.

Информация, ставшая известной должностному лицу контрольного (надзорного) органа в ходе консультирования, не может использоваться контрольным (надзорным) органом в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.

 

 

Александр Ткачев

начальник отдела

государственного земельного надзора 

Телефонная горячая линия для жителей области пройдет 15 ноября с 10:00 до 13:00. Главный специалист-эксперт отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии  Черноусова Светлана Олеговна  ответит на вопросы по теме: «Осуществление мониторинга земель Управлением Росреестра по Томской области,  порядок предоставления сведений, полученных в рамках мониторинга». Задать свои вопросы можно по номеру телефона 8 (3822) 51-30-22.

Управление Росреестра по Томской области разъясняет, как не выходя из дома подать заявление и вернуть излишне уплаченную госпошлину, если она была перечислена ошибочно или в большем размере.

Важно! Не выходя из дома можно подать заявление о возврате в следующих случаях:

- если подача заявления на государственную регистрацию права собственности осуществлялась в электронном виде и оплата госпошлины производилась через портал «Госуслуги»;

- если оплата госпошлины производилась через портал «Госуслуги», то документ подтверждающий её оплату не требуется.

Размеры государственной пошлины установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Вернуть госпошлину можно полностью или частично сформировав заявление в электронном виде через личный кабинет сайта Росреестр в разделе «Мои услуги и сервисы – Иное – Возврат платы и государственной пошлины». Далее, следуя подсказкам, необходимо заполнить данные о заявителе, платеже, подлежащем возврату, прикрепите необходимые документы и подпишите заявление перед отправкой, усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭЦП).

Если пользователь зарегистрирован на портале «Госуслуги», то на сайте Росреестра регистрироваться не нужно, вход в личный кабинет портала Росреестра происходит с помощью учетной записи портала «Госуслуги».

Заявление можно подать в течении трех лет с момента оплаты, а деньги возвращаются в течении месяца с момента подачи заявления.

 

 

Татьяна Демина

начальник отдела финансово-

экономического и административно-

хозяйственного обеспечения

На вопрос отвечает Наталья Харитонова, заместитель начальник отдела объектов недвижимости жилого назначения и договоров долевого участия в строительстве:

«Да, Вы можете оформить право собственности на кооперативную квартиру. Для государственной регистрации права собственности на кооперативную квартиру Вам необходимо представить:

  • заявление правообладателя об осуществлении государственной регистрации права собственности;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • документ, подтверждающий полномочия представителя правообладателя (если от имени правообладателя действует его представитель);
  • справка о полном внесении (полной выплате) паевого взноса, подписанная уполномоченным лицом кооператива.

Также следует обратить внимание, присвоен ли объекту кадастровый номер, так как государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором уже внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

За государственную регистрацию права, в соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивается государственная пошлина в размере 2000 рублей.

Указанный перечень является примерным, и с учетом конкретной ситуации могут быть затребованы иные документы.

Заявление и документы Вы можете представить на бумажном носителе - посредством личного обращения в любой из офисов приема ОГКУ «Томский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню многофункциональных центров (информацию об адресах времени работы офисов приема можно получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru либо по телефонам регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области) 8 (3822) 602-999 (городской номер телефона); а также в форме электронных документов и (или) электронных образов документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет»».

Росреестром совместно с ППК «Роскадастр» запущен ресурс «Земля для туризма» на публичной кадастровой карте (ПКК), который содержит информацию о земельных участках (территориях), возможных для вовлечения в туристскую деятельность.

К проекту Росреестра «Земля для туризма» менее чем за год присоединились 38 регионов России. На их территории по состоянию на июль 2023 года выявлено 349 пригодных для туристических нужд участков площадью почти 4 тыс. га (3 799,8 га).

«Благодаря проекту ведомством выявлены и включены в туристический реестр объекты из 41 региона страны. Это свидетельствует о масштабности и универсальности нашего подхода к развитию туристической инфраструктуры. По состоянию на начало октября текущего года в реестр внесено 393 объектов и 506 территорий общей площадью более 5030 га. Мы продолжим работу по формированию базы данных о территориях, пригодных для различных видов строительства, что будет способствовать дальнейшему развитию туристической отрасли в России», - отметил руководитель Росреестра Олег Скуфинский

Мероприятия проводятся по поручению заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина.

Соглашение о взаимодействии Росреестра и Администрации Томской области в рамках реализации проекта «Земля для туризма» подписано 24 марта 2023 года.

В рамках осуществления мероприятий по выявлению объектов туристского интереса и земельных участков и территорий вблизи таких объектов постоянно действующим оперативным штабом по проведению анализа эффективности использования земельных участков, созданном в Управлении Росреестра по Томской области, выявлен объект туристского интереса - «Храм Спаса Нерукотворного» (адрес - Томский р-н, с. Коларово, пер. Кооперативный, д. 14), и шесть земельных участков общей площадью 528 781 кв.м. (52,8 га),  расположенных вблизи указанного объекта.

«На выявленных участках инвесторы смогут создать объекты туристского притяжения и современной инфраструктуры. Все это станет очередным стимулом для экономического развития региона и, как следствие, повышения качества жизни в нем.» - отметила Елена Золоткова – Руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Информация об 1 территории и 6 земельных участках размещена на публичной кадастровой карте Росреестра (pkk.rosreestr.ru) в разделе «Земля для туризма».

Благодаря данному сервису любое заинтересованное лицо может подобрать участок для своего проекта на публичной кадастровой карте и непосредственно на ресурсе в онлайн-режиме подать заявку в орган исполнительной власти, уполномоченный на его предоставление.

Подробную инструкцию по поиску на публичной кадастровой карте земельных участков и территорий, возможных для вовлечения в туристическую деятельность, и подаче обращений в отношении них, содержит указанный информационный ресурс (ПКК).

«Постоянно действующим оперативным штабом по проведению анализа эффективности использования земельных участков, созданном в Управлении Росреестра по Томской области, продолжается работа по выявлению земельных участков и территорий, возможных для вовлечения в туристскую деятельность.» - отметила Елена Золоткова – Руководитель Управления Росреестра по Томской области. 

 

 

 

Анастасия Юркевич

начальник отдела регистрации

земельных участков

Законодательством установлено, что обращения граждан и организаций, содержащие сведения о причинении вреда или об угрозе причинения вреда  охраняемым законом ценностям, принимаются контрольным (надзорным) органом к рассмотрению:

1) при подаче таких обращений гражданами и организациями либо их уполномоченными представителями непосредственно в контрольный (надзорный) орган либо через многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина, а для представителя гражданина или организации - документа, подтверждающего его полномочия;

2) при подаче таких обращений граждан и организаций после прохождения идентификации и аутентификации заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональных порталах государственных и муниципальных услуг или на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в сети «Интернет», а также в информационных системах контрольных (надзорных) органов;

3) при иных способах подачи таких обращений (заявлений) гражданами и организациями после принятия должностным лицом контрольного (надзорного) органа мер по установлению личности гражданина и полномочий представителя организации и их подтверждения.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова отметила: «В случае, если при подаче жалобы о нарушении требований земельного законодательства личность заявителя не была подтверждена, то сотрудники Управления в ходе рассмотрения жалобы пригласят его к себе с паспортом с целью подтвердить личность».

Данная мера была установлена с целью минимизации ситуаций, когда граждане пишут заявление о нарушении требований законодательства от третьих лиц без получения разрешения о написании такого заявления.

Кроме того, гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В обращении, поступившем в государственный орган в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

 

 

 

Александр Ткачев

начальник отдела

государственного земельного надзора

В октябре  состоялось очередное заседание Оперативного штаба по реализации государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных» под председательством заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям Потёмкина В.В. с участием  Управления Росреестра по Томской области, Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, глав городских округов, муниципальных районов Томской области.  

В ходе заседания были подведены промежуточные итоги реализации на территории Томской области Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (Закон о выявлении правообладателей).

Напоминаем, что согласно  положениям Закона о выявлении правообладателей, органы местного самоуправления (уполномоченные органы) проводят мероприятия по выявлению и внесению в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о правообладателях ранее учтенных объектов, снятию с учета объектов недвижимости, прекративших свое существование, а также по постановке на учет и внесению сведений в ЕГРН по выявленным объектам недвижимости, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН, наполняя тем самым ЕГРН полными и достоверными сведениями о правообладателях объектов недвижимости.

По итогам реализации на территории Томской области Закона о выявлении правообладателей по состоянию на 01.10.2023 в отношении  14 589 ранее учтенных объектов недвижимости осуществлена государственная регистрация прав, в том числе 5 075 объектов недвижимости - за муниципальными образованиями.

В отношении 678 объекта недвижимости в ЕГРН внесена отметка о выявленном правообладателе.

15 755 объектов сняты с государственного кадастрового учета в связи с тем, что прекратили свое существование.

 

 

 

Наталья Соболевская

начальник отдела ведения ЕГРН,

повышения качества данных ЕГРН