Информация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра)

 

Ранее возникшим считается право, которое возникло до 31 января 1998 г. Право собственности, возникшее до указанной даты, считается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, сведения по которым отсутствует в ЕГРН, обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости. Заявление о государственной регистрации прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку, на основании которой осуществляется государственная регистрация перехода таких прав, их ограничение и обременение указанных объектов недвижимости.

Государственная регистрация прав также является обязательной, если с заявлением о внесении сведений как о ранее учтенном объекте обратился правообладатель объекта недвижимости. В указанном случае заявление о государственной регистрации прав подается одновременно с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

«Государственная пошлина за регистрацию ранее возникших прав на объекты недвижимости не уплачивается. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей. Правообладатель объекта недвижимости вправе представить соответствующее заявление и ранее полученный документ, удостоверяющий право на объект недвижимости, посредством использования личного кабинета сайта Росреестра в форме электронного документа либо обратиться в любой офис МФЦ», - отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Информацию об адресах и времени работы офисов приема МФЦ Вы можете получить, воспользовавшись ссылкой https://md.tomsk.ru/, либо по телефону регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50 (звонок бесплатный на территории всей Томской области).

 

Начальник Стрежевского межмуниципального отдела  Управления Росреестра по Томской области  Наталья Фрис

На вопрос отвечает начальник Асиновского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области Людмила Елькина:

- в соответствии с действующим законодательством полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости в Томской области наделено государственное бюджетное учреждение «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» (далее ОГБУ «ТОЦИК»).

Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» предусмотрен следующий порядок определения кадастровой стоимости в случае постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет или изменения характеристик объекта недвижимости:

ФГБУ «ФКП Росреестра» (далее – Филиал) по субъекту Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня внесения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости формирует и направляет в ОГБУ «ТОЦИК» такие сведения;

ОГБУ «ТОЦИК» осуществляет определение кадастровой стоимости объекта недвижимости в течение десяти рабочих дней со дня поступления соответствующих сведений об объекте недвижимости;

ОГБУ «ТОЦИК» в течение трех рабочих дней со дня определения кадастровой стоимости направляет результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в Росреестр для внесения этих сведений в ЕГРН;

Филиал в срок не позднее пяти рабочих дней с даты поступления соответствующих документов, содержащих сведения о результатах определения кадастровой стоимости, вносит такие сведения в ЕГРН.

«В Управлении Росреестра по Томской области продолжается активная работа по наполнению Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведениями о правообладателях объектов недвижимости. Отсутствие в ЕГРН информации о праве собственности существенно ограничивает самих правообладателей в совершении каких-либо действий с недвижимостью» - сообщила руководитель Управления Елена Золоткова.

Возникшее до 1998 года право собственности на недвижимость, когда недвижимое имущество регистрировали другие организации, такие как органы технической инвентаризации и органы местного самоуправления, называется ранее возникшим правом. Одной из основных причин отсутствия сведений о данных правах либо их неактуальность в ЕГРН является то, что владелец недвижимости просто не регистрировал свое право собственности, так как данная процедура носит заявительный характер.

Зарегистрировать ранее возникшее право можно и заблаговременно, не дожидаясь совершения каких-либо юридических действий с недвижимостью. За государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимости государственная пошлина не уплачивается.

В федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» постоянно вносятся законодательные изменения, призванные ускорить процесс актуализации сведений в ЕГРН.

С 29.06.2021 внесены существенные изменения, которые предусматривают новый порядок выявления органами исполнительной власти и органами местного самоуправления правообладателей.

06.12.2021 в указанный закон также внесены изменения, согласно которым внесение сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости без одновременной подачи собственником имущества заявления на регистрацию права теперь стало невозможным.

Каждое второе воскресенье марта в России работниками геодезии и картографии принято отмечать свой профессиональный праздник. В 2022 году этот день приходится на 13 марта.

История государственной картографо‑геодезической службы России началась 15 марта 1919 года  со вступления в силу Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР о создании Высшего геодезического управления.

В 1991 году было учреждено Главное управление геодезии и картографии при Совете Министров РСФСР (Главкартография РСФСР), на которое возлагалось осуществление геодезической и картографической деятельности государственного значения на территории России.

28 ноября 1991 года Главкартография РСФСР перешла в ведомственное подчинение Министерства экологии и природных ресурсов РСФСР в качестве Комитета по геодезии и картографии. 12 января 1992 года Комитет по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов РСФСР был упразднен и на его базе образован Комитет по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации. В сентябре 1992 года Комитет был реорганизован в самостоятельный федеральный орган исполнительной власти ‑ Федеральную службу геодезии и картографии России. 20 мая 2004 года было образовано Федеральное агентство геодезии и картографии, которое находилось в ведении Министерства транспорта РФ.

С 1 марта 2009 года оно было упразднено и функции переданы Росреестру.

Работники геодезии и картографии России обеспечивают граждан Российской Федерации, органы власти, органы местного самоуправления и иные организации геодезической и картографической информацией, необходимой для функционирования отраслей экономики, изучения и использования природных ресурсов, охраны окружающей среды, строительства, управления земельными ресурсами, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения обороноспособности и безопасности страны.

Главный специалист-эксперт отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Управления Росреестра по Томской области Татьяна Крупиненко

Для государственного кадастрового учета недвижимого имущества в большинстве случаев гражданам необходимо воспользоваться услугами кадастрового инженера. Кадастровые инженеры – физические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров, включенные в реестр членов СРО. У кадастрового инженера должны быть своя личная печать, которой он утверждает межевые и технические планы в бумажном формате (если это предусмотрено договором на выполнение кадастровых работ), и сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи – для подготовки документов и подачи в электронном виде.

Поэтому перед заключением договора рекомендуем проверить сведения о заинтересовавшем вас кадастровом инженере в реестре членов саморегулируемой организации, публикуемом на их официальном сайте, а также в государственном реестре кадастровых инженеров, размещенном на официальном сайте Росреестра.

Для поиска в реестре информации о кадастровом инженере достаточно знать только его ФИО. При выводе результатов поиска следует обратить внимание на то, что в поле «Статус» содержится информация «включен в реестр». Это означает, что инженер состоит в СРО кадастровых инженеров и имеет право вести кадастровую деятельность. Также в карточке отображаются результаты профессиональной деятельности кадастрового инженера: стаж работы на рынке услуг, количество поступивших жалоб, информация о количестве принятых решений о приостановлении и отказе в государственном кадастровом учете. Если заинтересовавший вас кадастровый инженер не состоит в СРО, то он не может проводить кадастровые работы, а все подготовленные им документы не имеют юридической силы.

Кадастровые работы проводятся на основании договора-подряда, в котором подробно должны быть описаны все выполняемые работы, а также стоимость и сроки их исполнения. Обязательным приложением к договору-подряда является утвержденная заказчиком смета, а также задание на выполнение работ.

«Напоминаем о том, что кадастровые инженеры наделены полномочиями по подаче документов на осуществление действий по кадастровому учёту. Кадастровым инженерам рекомендуется подавать документы в электронном виде, так как электронные обращения имеют приоритет в последовательности рассмотрения», - отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Кадастровый инженер вправе представлять без доверенности в орган регистрации прав документы, подготовленные по результатам проведения кадастровых работ, если они выполнялись при подготовке технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости, для которого не предусматривается выдача разрешения на строительство и (или) ввод в эксплуатацию. Заказчиком кадастровых работ в данном случае должен быть собственник земельного участка либо лицо, которому этот участок предоставлен для строительства на ином праве, или же лицо, которому предоставлено право на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без предоставления или установления сервитута.

Деятельность кадастрового инженера подлежит контролю со стороны саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой он является. При этом кадастровый инженер несет административную ответственность за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, в том числе за недостоверность подготовленных им документов.

Уголовная ответственность кадастрового инженера за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории предусмотрена ст. 170.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Действия кадастрового инженера в рамках договора подряда на проведение кадастровых работ по оформлению межевого плана, технического плана и акта обследования могут быть оспорены в судебном порядке.

Убытки, причиненные действиями (бездействием) кадастрового инженера заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам, подлежат возмещению за счет страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера.

Нужно учесть, что принятие положительного решения о постановке на государственный кадастровый учет недвижимого имущества во многом зависит от того, насколько профессионально работает кадастровый инженер.

Управлением Росреестра по Томской области ежеквартально подводятся итоги деятельности кадастровых инженеров, по результатам которых составляется рейтинг. С рейтингом кадастровых инженеров Томской области можно ознакомиться в региональном блоке официального сайта Росреестра, пройдя по ссылке: https://rosreestr.gov.ru/open-service/statistika-i-analitika/tomskaya-oblast-reyting-kadastrovykh-inzhenerov/

Одним из приоритетных направлений деятельности Росреестра является развитие и совершенствование процесса оказания государственных услуг в электронном виде, увеличение количества по-настоящему востребованных электронных сервисов, учитывающих запросы всех участников рынка недвижимости.

На сегодняшний день в условиях действующих ограничений электронный способ получения услуг Росреестра становится все более востребованным.

К концу 2021 года доля услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету, оказываемых Управлением Росреестра по Томской области в электронном виде, составила более 48% от общего числа заявлений. Более 92% всех сведений из  Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) также предоставляется в электронном виде.

Воспользоваться услугами Росреестра в электронном виде можно на официальном сайте  Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) через универсальный сервис «Личный кабинет».

Посредством сервиса можно как подать заявление на государственный кадастровый учет или государственную регистрацию права, так и запросить сведения, содержащиеся в ЕГРН. Кроме того, возможности личного кабинета позволяют отслеживать статус исполнения заказанной услуги, получать и сохранять результаты проведенных учетно-регистрационных действий в разделе сервиса «Мои заявки».

«Личный кабинет» позволяет собственнику просматривать информацию о принадлежащих ему объектах недвижимости, гарантирует оперативное уведомление об изменении характеристик объектов недвижимости, об ограничении (обременении) прав на объект недвижимости, о фактах наложения или снятия арестов на имущество, что дает возможность собственнику контролировать действия, осуществляемые в отношении принадлежащих ему объектов недвижимости.

На сайте Росреестра доступны также два электронных сервиса, предоставляющих открытые данные о недвижимости всем желающим.

Это такие сервисы как:

справочная информация по объектам недвижимости в режиме online: поиск объекта осуществляется по кадастровому номеру объекта или адресу. Всю информацию, включая данные об актуальной кадастровой стоимости, площади, наличии ограничений (обременений) объекта недвижимости можно получить бесплатно;

публичная кадастровая карта: нужный объект можно найти по кадастровому номеру, расширенному поиску или с помощью интерактивной карты. По каждому объекту недвижимости, данные о котором содержит сервис, можно узнать общую информацию, в том числе площадь, кадастровую стоимость и характеристики объекта.

Руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова рассказала: «На особом контроле у нашего ведомства – регистрация ипотечных сделок в электронном формате, что позволяет не только существенно сократить время оформления документов, но и не посещать МФЦ для подачи документов на государственную регистрацию, что особенно актуально в период пандемии.  

С 15 августа 2021 года Управление Росреестра по Томской области участвует в проекте «Электронная ипотека за 1 день». По итогам реализации проекта на территории Томской области на 01.02.2022 года доля заявлений на регистрацию ипотеки в электронном виде составила 59% от общего числа ипотечных сделок».

 

 

Заместитель начальника отдела ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН  Управления Росреестра по Томской области Наталья Соболевская

По всей стране реализуется так называемый Закон о «гаражной амнистии». Федеральный закон № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу 1 сентября 2021 года. В течение пяти лет — до 1 сентября 2026 года — оформить незарегистрированный гараж и землю под ним можно по упрощенной схеме.

Во всех регионах страны работа ведется по разработанным Росреестром методическим рекомендациям, которые в простой и доступной форме помогут гражданам разобраться с процедурой оформления гаражей в упрощенном порядке.

«Следует отметить важную роль региональных и муниципальных органов власти в реализации Закона, которые наделены полномочиями по принятию решения о предоставлении земельного участка под гаражами в собственность граждан бесплатно, подаче в Росреестр заявления о регистрации права собственности гаража и расположенного под ним земельного участка», - подчеркнула руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.

Оформление прав на объекты недвижимости в рамках указанного Закона правообладателям следует начинать с обращения в местные администрации. Список осуществляющих консультации по гаражной амнистии сотрудников органов местного  самоуправления размещен на сайте Департамента управления государственной собственностью Томской области (https://dugs.tomsk.gov.ru/news/front/view/id/76118).

           По состоянию на 01.02.2022 органами местного самоуправления Томской области принято 85 положительных решений о предоставлении либо предварительном согласовании  предоставления земельных участков в рамках гаражной амнистии, из которых по 10 объектам недвижимости уже осуществлена  государственная регистрация прав.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 № 448-ФЗ «О публично-правовой компании «Роскадастр», вступившим в силу 30.12.2021, принято решение о создании на базе профильных государственных учреждений и акционерных обществ, осуществляющих деятельность в сфере недвижимости и пространственных данных, публично-правовой компании «Роскадастр» (ППК Роскадастр).

ППК Роскадастр создается посредством реорганизации федеральных государственных учреждений или акционерных обществ, единственным участником которых является РФ. Их перечень определит Правительство РФ.

В настоящий момент компанию планируется создать на базе ФГБУ «ФКП Росреестра», ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» и АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», АО «Роскартография».

«Компания «Роскадастр» будет обеспечивать для нужд государства выполнение всего комплекса геодезических и картографических работ, работ по наполнению фонда пространственных данных, создание единой электронной картографической основы, используемой в дальнейшем для оказания Росреестром государственных услуг, в том числе по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также для работы других органов власти и организаций», - рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

В частности, ППК Роскадастр будет осуществлять: выездной прием заявления об осуществлении учетно-регистрационных действий и прилагаемых к нему документов; выдачу посредством курьерской доставки документов, подтверждающих осуществление учетно-регистрационных действий, иных документов, подлежащих выдаче заявителям на бумажном носителе, а также уведомлений о приостановлении и отказе в осуществлении указанных действий, уведомлений о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

К Роскадастру также переходят полномочия, ранее отнесенные к компетенции ФГБУ «ФКП Росреестра».

 

Начальник отдела правового обеспечения,

по контролю (надзору) в сфере

саморегулируемых организаций 

Управления Росреестра по Томской области                                                        

Татьяна Казакова

С 1 марта 2022 года земельные участки с «временным» статусом в ЕГРН станут «архивными». Владельцам таких объектов придется заново проходить процедуру образования земельного участка.

Что такое «временный статус»?

В период с 1 марта 2008 года до 01 января 2017 года «временный» статус присваивался земельным участкам, поставленным на государственный кадастровый учет, но в отношении которых права не были зарегистрированы.

В связи с принятием Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01 января 2017 года, «временный» статус земельным участкам больше не присваивается. При этом положения вышеуказанного Закона содержат норму о переходном периоде, позволяющем владельцам земельных участков до 1 марта 2022 года завершить процедуру оформления прав.

Что означает изменение статуса на «архивный»?

Фактически изменение статуса объекта в ЕГРН на «архивный» говорит о том, что объект снят с кадастрового учета. Однако присвоение «архивного» статуса не означает, что земельный участок с соответствующими характеристиками (в том числе в тех же границах) не может быть сформирован вновь.

Уточнить статус земельного участка можно:

  • проверив сведения о статусе земельного участка в имеющейся выписке из ЕГРН;
  • воспользовавшись сервисом Росреестра «Публичная кадастровая карта»;
  • заказав «Выписку из ЕГРН об объекте недвижимости» через портал Госуслуг либо в офисе МФЦ.

«Для присвоения сведениям о земельном участке статуса «Актуальный» и предотвращения исключения сведений о таком земельном участке из государственного кадастра недвижимости необходимо обратиться до 1 марта 2022 года в Управление Росреестра по Томской области с заявлением о государственной регистрации прав. Порядок представления заявления об осуществлении государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов установлен ст. 18 Закона №218-ФЗ», - отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Предоставить необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы возможно:

- лично либо через представителя с соответствующим заявлением через Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг. С графиком работы  отделов ОГКУ «ТО МФЦ» Вы можете ознакомиться на сайте http://www.md.tomsk.ru. Региональный центр телефонного обслуживания: 8-800-350-08-50, 602-999;

- посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;

- в электронной форме через Интернет, в том числе через портал Госуслуг или сайт Росреестра (https://rosreestr.gov.ru)

В силу различных жизненных обстоятельств, а в настоящее время в связи с ограничениями, связанными с пандемией, возникают ситуации, когда жители Томской области не смогли обратиться в установленный срок за получением документов по результатам оказания государственной услуги в МФЦ. Соответственно возникает вопрос - как действовать в такой ситуации?

«После оказания государственной услуги готовые документы в течение 45 календарных дней хранятся в пункте приема-выдачи документов в МФЦ, по месту обращения», - отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.

Если в течение этого срока заявитель не заберёт документы, то для дальнейшего хранения их направят в архив филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Томской области (филиал Кадастровой палаты по Томской области).

Для того чтобы получить невостребованные документы, заявителю или его законному представителю необходимо обратиться в филиал Кадастровой палаты по Томской области либо МФЦ и подать заявление по установленной форме о выдаче невостребованных документов, указав способ получения документов и свой контактный телефон.

Выдача заявителю невостребованных документов может осуществляться следующими способами:

-бесплатно в МФЦ по месту обращения;

-бесплатно в Кадастровой палате по месту хранению документов;

-бесплатно в Кадастровой палате по экстерриториальному принципу во всех субъектах Российской Федерации;

-за плату курьерской доставкой.

«По состоянию на 1 марта 2022 года в филиале Кадастровой палаты по Томской области принято на хранение 23 616 невостребованных документов, за 2021 год заявителям выдано 2 227 документов», - отметил Виталий Файт, директор ФГБУ ФКП Росреестра по Томской области.

Дополнительную информацию о способах получения невостребованных документов и сроках их доставки можно получить по телефону 8(3822) 46-78-71(2012).

Постановлением Правительства РФ от 25.01.2022 №48 был утвержден  перечень случаев, при которых ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – ФКП Росреестра) вправе выполнять кадастровые работы и осуществлять подготовку документов, необходимых для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН).

Согласно утвержденному перечню, ФКП Росреестра вправе выполнять кадастровые работы в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Также в перечень вошли объекты недвижимости, необходимые для обороны и безопасности, оборонного производства, производства ядовитых веществ, наркотических средств, федеральных энергетических систем, использования атомной энергии, федеральных транспорта, путей сообщения, информации, информационных технологий и связи, а также космической деятельности.

Кроме того, в целях развития жилищного строительства специалисты ФКП Росреестра смогут проводить кадастровые работы с объектами недвижимости единого института развития в жилищной сфере, которым является АО «ДОМ.РФ». Речь идет об объектах, в отношении которых АО «ДОМ.РФ» выступает в качестве агента от имени РФ.

Помимо указанных объектов недвижимости ФКП Росреестра вправе осуществлять подготовку документов, необходимых для внесения сведений в ЕГРН, в случае, подготовки таких документов в отношении границ зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границ публичных сервитутов, особо охраняемых природных территорий, охотничьих угодий, границ между субъектами РФ, границ муниципальных образований, границ населенных пунктов, береговых линий (границ водных объектов), границ Байкальской природной территории и ее экологических зон, сведений о проектах межевания территорий.

«Выполнение специалистами ФКП Росреестра кадастровых работ позволит повысить показатели наполнения ЕГРН сведениями о границах таких объектов, раскрыть в полной мере градостроительный потенциал территорий регионов и муниципальных образований, в том числе на территории Томской области, а также исключить возможные споры в связи с неопределенностью правового режима земельных участков», - подчеркнула Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.