Решение Думы городского округа Стрежевой от 04.05.2016 № 98 "Об отчете Мэра городского округа Стрежевой о деятельности Администрации городского округа Стрежевой за 2015 год"
Добрый день, уважаемые депутаты, уважаемые участники собрания!
Анализируя итоги развития Стрежевого в 2015 году, приходится признать, что экономическая ситуация в стране отразилась и на нашем городе. В юбилейный для Стрежевого год мы вступили с четким осознанием того, что в нынешних условиях сохранить достижения прошлых лет и достойно отметить 50-летие города будет непросто. Однако мы знавали и худшие времена. Поэтому трудности – это лишь стимул более тщательно анализировать ситуацию, принимать максимально взвешенные решения и находить новые возможности для оптимального использования имеющихся ресурсов.
К настораживающим итогам года отнесу продолжение снижения численности работающих на крупных и средних предприятиях, уменьшение числа индивидуальных предпринимателей, работающих на территории города, и, самое неприятное – впервые с 2008 года увеличение показателя уровня регистрируемой безработицы, хотя итоговая цифра по-прежнему составляет менее 1%. Регулирование большинства этих вопросов находится за рамками полномочий органов местного самоуправления. Тем не менее, все они требуют пристального внимания и контроля.
И вместе с тем поводов для оптимизма хватает.
Впервые с 2011 года в Стрежевом отмечается положительное миграционное сальдо – оно составило «плюс» 24 человека. Сохраняется естественный прирост населения. Общая численность стрежевчан с начала года увеличилась на 107 человек.
Более чем на тысячу человек выросло количество экономически активного населения.
Средняя номинальная заработная плата увеличилась на 7,7%, и в результате размер среднего заработка стрежевчан составил почти 55 тысяч рублей.
2015 год отмечен рядом важных мероприятий, которые удалось провести на высоком организационном уровне.
Конечно же, одним из главных событий стало празднование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Этой величественной дате было посвящено множество мероприятий в течение всего года. В городской фонд «Победа» от предприятий и горожан поступило более полутора миллионов рублей. Средства, полученные от благотворителей, позволили оказать ветеранам адресную материальную помощь, а также организовать чествование к праздникам.
В сентябре 2015 года в Стрежевом состоялись выборы в Думу городского округа. За прошедшие полгода у нас была возможность убедиться, что вновь сформированный депутатский корпус – это достойная команда, нацеленная на достижение оптимальных для города результатов. Уверен, что решение важнейших вопросов жизни Стрежевого в ближайшие пять лет находится в надежных руках.
К ключевым событиям 2015 года также могу отнести строительство и введение в эксплуатацию новых объектов - детского сада на 220 мест, пяти многоквартирных домов на 239 квартир и, конечно, начало строительства концертного зала.
А теперь об основных итогах деятельности Администрации городского округа Стрежевой в 2015 году.
Доходы местного бюджета 2015 года составили 1 миллиард 914 миллионов 250 тысяч рублей или 101% от утвержденных годовых назначений. 71% этих средств - безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, 20% - налог на доходы физических лиц, 3,5% - доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.
Удалось сохранить на уровне прошлого года собираемость НДФЛ, притом, что в последние годы наблюдалась устойчивая тенденция к снижению этого показателя. За 2015 год в местный бюджет по этому источнику получено почти 377 миллионов рублей, это 20% в общем объеме доходов и почти 80% в сумме налоговых доходов. Не случайно Администрация города совместно с федеральными контрольными органами серьезно озабочены ситуацией с легализацией доходов.
В целях увеличения налогооблагаемой базы вовлечены в хозяйственный оборот 402 вновь образованных земельных участка общей площадью более 380 тысяч квадратных метров.
За 2015 год Администрацией городского округа в результате проведенных процедур закупок было заключено 316 контрактов на общую сумму 462 миллиона рублей. Экономия составила 5,5% от суммы размещенного заказа. В денежном выражении это 34 миллиона рублей, что на 10 миллионов больше, чем в 2014 году.
Фондом поддержки малого предпринимательства выдано 116 займов на сумму 44 с половиной миллиона рублей. Стрежевские предприниматели продолжают развивать бизнес, создают в городе новые рабочие места. В 2015 году в Стрежевом появились и расширились крупные торговые сети, открылись новые аптечные пункты, специализированные магазины, гостиница. Для развития сельского хозяйства из средств федерального и областного бюджетов привлечены субсидии в размере более 36 миллионов рублей. Фермерскому хозяйству Алексея Бойченко по итогам 2015 года удалось сохранить и даже увеличить поголовье молочного стада, поднять объем выручки от реализации продукции до 95 миллионов рублей.
Объем инвестиций в экономику города в 2015 году составил 1 миллиард 608 с половиной миллионов рублей. Из них почти 24 миллиона - бюджетные инвестиции, которые были направлены на реконструкцию объектов социальной сферы, строительство многоквартирных домов и мероприятия, связанные с повышением устойчивости и эффективности работы инженерных коммунальных систем.
В рамках реализации комплексной Программы развития коммунальной инфраструктуры отремонтировано около 500 метров магистральных тепловодосетей. Продолжено строительство напорного канализационного коллектора от КНС-Обь - по итогам реализации проекта к концу 2015 года построено 3 участка трубопровода коллектора протяженностью 7,4 километра (это 65% от проектной мощности). В завершающую стадию вступила реализация проекта «Реконструкция котельной № 4, работающей на попутном газе, с созданием мини-ТЭЦ». В 2015 году турбиной произведено более 16 миллионов кВт/часов электроэнергии, что позволило покрыть на 98% потребности котельной № 4 и почти на 50% - потребности котельной №3. Себестоимость энергии, выработанной мини-ТЭЦ, вдвое ниже приобретаемой на рынке, что позволяет удерживать рост тарифа по тепловой энергии.
Объем финансирования мероприятий по благоустройству городских территорий составил 35 с половиной миллионов рублей.
Проведен ремонт покрытия городских дорог общей протяженностью 1,3 километра. Благоустроены площадь вдоль дома 402а и площадь у «Славянского базара». Более 1000 квадратных метров асфальта уложили дорожники при асфальтировании тротуара по улице Мира. Устроены тротуары из железобетонных плит во 2 микрорайоне и от площади Буровиков до переулка Юбилейного.
По результатам ежегодного конкурса эскизных проектов благоустройства придомовых территорий среди ТСЖ и УК выполнены работы по асфальтированию придомовых проездов домов 310, 518, дома № 6 по улице Буровиков.
Из резервных средств отремонтировано два участка ливневой канализации в 9 микрорайоне, устроена автостоянка у спорткомлекса «Кедр».
За счет средств, привлеченных из Фонда развития городского округа Стрежевой, устроены стоянки в 5 и 3 микрорайонах, по улице Дорожников и в парковой зоне, а также проведен комплекс мероприятий по обустройству новых современных детских площадок.
Для укрепления материально-технической базы и антитеррористической безопасности бюджетных учреждений выполнен целый ряд мероприятий по капитальному ремонту объектов образования.
Ремонты также проведены в художественном отделении Детской школы искусств, в борцовском зале Детско-юношеской спортивной школы, во Дворце искусств «Современник».
В рамках природоохранных мероприятий проведен мониторинг воздействия полигона ТБО на окружающую среду, вывезено с территорий СОТ и ГСК и утилизировано около 9 тысяч кубометров мусора. В результате рейдов выявлено 32 несанкционированные свалки, с виновников взысканы штрафы на общую сумму 132 тысячи рублей.
В 2015 году в Администрацию городского округа поступило 382 письменных обращения граждан, а также 3371 заявление граждан о предоставлении муниципальных услуг. Специалистами Администрации подготовлено и издано более 5000 муниципальных правовых актов, в том числе 3653 – в результате обращений граждан за получением муниципальных услуг.
Заслуживают внимания и результаты работы в социальной сфере.
В сентябре 2015 года все детские сады города, имеющие статус региональных базовых площадок по внедрению федерального госстандарта дошкольного образования, приступили к реализации своих образовательных программ. В образовательных учреждениях, начиная с дошкольной ступени, активно внедряется Концепция развития математического образования, в рамках которой большое внимание уделяется робототехнике.
Детский сад «Солнышко» признан лауреатом Всероссийского конкурса «Лучшее коррекционное образовательное учреждение 2015 года». Детский сад «Росинка» вошел в национальный реестр «Ведущие образовательные учреждения России». Детский сад «Колобок» получил статус Центра этнокультурного образования.
На базе Гимназии № 1 продолжила свою работу сетевая образовательная программа «Молодежь в открытой предпринимательской среде», в рамках которой сформирован и проходит обучение предпринимательский класс из числа старшеклассников города. Школа № 2 награждена серебряной медалью Всероссийского конкурса «Учитель! Перед именем твоим…». Специальная коррекционная школа стала лауреатом Всероссийского образовательного форума «Проблемы и перспективы современного образования в России». Четвертой школе присвоен статус Ресурсно-внедренческого центра инноваций по реализации проекта «На стыке наук», школе № 3 - статус инновационной региональной площадки по внедрению и развитию дистанционных форм обучения в образовательном процессе, школе № 5 - статус экспертной площадки сетевой программы «Мир моих интересов» по реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. Школа № 6 стала базовой для реализации пилотного проекта «Электронная школа».
В профессиональных конкурсах регионального и всероссийского уровней принял участие 161 педагог, из них 119 стали победителями и призерами.
Центр дополнительного образования детей стал победителем Всероссийского конкурса «100 лучших предприятий и организаций России». Воспитанники Центра стали обладателями наград всероссийских конкурсов и фестивалей детской журналистики, медиафорума в «Артеке» и первенства России по авиационным и радиоуправляемым моделям.
Центр туризма и спорта стал дипломантом Всероссийского конкурса «100 лучших предприятий и организаций России» в номинации «Активный участник реализации приоритетных национальных проектов России». Воспитанники Центра активно принимают участие в региональных и российских соревнованиях, первенств ХМАО по спортивному туризму, достигая высоких результатов.
Обучающиеся Центра экологического воспитания детей стали победителями и призерами всероссийских и международных конференций.
В Стрежевом создаются все условия для улучшения качества жизни горожан, приобщения их к культурным ценностям, полезному и содержательному досугу, творчеству, здоровому образу жизни.
В городском фестивале художественного творчества «На волне города» в прошедшем году приняли участие полторы тысячи человек.
По итогам II Губернаторского фестиваля народного творчества «Вместе мы – Россия» Стрежевой завоевал первое место. Лауреатами жанровых конкурсов фестиваля стали 36 стрежевских исполнителей и творческих коллективов.
В Год литературы жители города получили возможность пользоваться электронной библиотекой ЛИТРЕС, которая содержит более 140 тысяч наименований книг.
Продолжил работу созданный на базе библиотеки Центр общественного доступа к социально-значимой информации, который уже второй год подряд признан победителем Областного конкурса на лучший Центр общественного доступа в Томской области.
Библиотечная информационная система стала победителем областного смотра-конкурса деятельности муниципальных библиотек «Раскроем бережно страницы».
Впервые в нашем городе проведен Межрегиональный конкурс исполнителей на народных инструментах «Встречи в Стрежевом». В нем приняли участие больше сотни конкурсантов из Стрежевого, Александровского, Новосибирска, Ханты-Мансийского автономного округа, Кемеровской области.
Дворец искусств «Современник» стал Лауреатом первой степени областного фестиваля народного творчества «Салют Победы» за постановку тематической программы «Бьётся огонь».
Стрежевской историко-краеведческий музей реализовал проект «Музей.ru», благодаря которому около трёхсот жителей соседних районов смогли посетить образовательные программы музея в онлайн-режиме.
Трое учащихся художественного отделения Детской школы искусств приглашены на обучение в сочинском образовательном центре «Сириус», который создан по инициативе Президента Российской Федерации Владимира Путина для выявления, развития и дальнейшей профессиональной поддержки одаренных детей.
В 2015 году в Стрежевом проведено более 160 физкультурно-спортивных мероприятий, в которых приняли участие более 10 тысяч стрежевчан и гостей города разного возраста. Стрежевчане стали активными участниками всероссийских акций «Лыжня России», «Кросс нации». В рамках Дня физкультурника 160 человек приняли участие в добровольном выполнении испытаний Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».
За прошедший год в Стрежевом подготовлено три кандидата в мастера спорта, 19 перворазрядников.
В городской Спартакиаде среди производственных коллективов приняли участие более тысячи человек из 22 организаций – это рекордное количество за всю историю Спартакиады.
В честь празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне возрождена военно-патриотическая игра «Зарница». Ее участниками стали 50 стрежевских школьников.
Небольшой юбилей отметил городской молодежный турнир – он состоялся в 2015 году уже в 10-й раз и объединил 140 молодых работников стрежевских организаций. Благодаря идеям работающей молодёжи в городе установлено 5 информационных стендов, реконструирован террариум для животных Центра экологического воспитания детей, реализованы проекты «Танцевальная революция», «Шаг навстречу».
Уважаемые депутаты и участники собрания! В отчетном периоде в Администрации городского округа и ее структурных подразделениях работало 167 самых разных специалистов, в том числе 77 муниципальных служащих. Несмотря на постоянный рост полномочий, которыми нас наделяет федеральная и региональная власть, численность бюджетных работников остается на прежнем уровне. Администрация, с вашей помощью, стремится сделать все возможное для создания благоприятных и безопасных условий проживания, быть максимально открытой и доступной для контакта с жителями города, для учета самых разных мнений и пожеланий. Конечно, у нас были и ошибки, и просчеты, но мы их видим и над ними работаем. Это особенно важно понимать в преддверии большого праздника – 50-летия Стрежевого. Нам предстоит и уже выполняется крайне напряженная работа. Уверен, что совместными усилиями мы сможем выполнить все поставленные задачи и достойно встретить юбилей города.
Желаю нам всем удачи, сил и терпения.
Благодарю за внимание.
