27 ноября 2014 г. проведено заключительное в этом году заседание Координационного совета по профилактике правонарушений и обеспечению охраны общественного порядка на территории городского округа Стрежевой, на котором рассмотрены вопросы:
1. О развитии конкурсного движения среди общеобразовательных учреждений по сохранению и укреплению здоровья, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. О миграционной ситуации в городском округе Стрежевой.
3. О проведении инструкторами по физической культуре работы с населением по месту жительства.
4. Об итогах работы по привлечению населения к охране общественного порядка и профилактике правонарушений на территории городского округа Стрежевой.
5. Об итогах работы и проекте плана заседаний Координационного совета по профилактике правонарушений и обеспечению охраны общественного порядка на 2015 год.
Тюкачева Л.А. рассказала об участии общеобразовательных учреждений в конкурсном движении.
- Деятельность общеобразовательных учреждений по сохранению и укреплению здоровья школьников, формированию у них навыков здорового образа жизни и законопослушного поведения разнонаправленная и реализуется посредством нескольких методов.
Школы активно участвуют в конкурсах муниципального, областного, регионального и всероссийского уровней. Это позволяет обобщить имеющийся в учреждениях опыт работы, активизировать свою профессиональную деятельность и получить внешнюю экспертную оценку своего труда.
В 2013-2014 учебном году:
- 8 из 9 школ приняли участие в конкурсах городского уровня («Большие гонки», «Наш стиль жизни» и др.);
- 9 школ в заочной дистанционной викторине «За здоровый образ жизни»;
- 6 школ в конкурсах регионального и межрегионального уровня («Территория ЗОЖ», «Здоровье здорово», «Это – я!» и др.);
- 3 школы в конкурсах Всероссийского уровня («Россия, вперед!», «Моя семья»);
- 2 школы в конкурсах международного уровня («Здоровьесберегающие технологии в учебно-воспитательном процессе», «Дружат дети на планете»).
Значимые результаты конкурсного движения общеобразовательных учреждений
2011 год:
- СОШ № 1, № 6 – победа в конкурсе Администрации городского округа Стрежевой на соискание грантов «Лучшая программа по формированию негативного отношения к потреблению алкоголя, табакокурению среди несовершеннолетних»;
- СОШ № 1, № 4 – победа в конкурсе Администрации городского округа Стрежевой на соискание грантов в рамках городской целевой программы «Улучшение демографической ситуации»;
- МБОУ ДОД СЮТур – победа в областном этапе Всероссийских соревнований «Школа безопасности»;
- Школа № 5 – победа в конкурсе «Школа – территория здоровья» и др.
2012 год:
- СОШ № 1, 2, 4, 5, СКОШ, ОСОШ - победа в конкурсе Администрации городского округа Стрежевой на соискание грантов «Лучшая программа по формированию негативного отношения к потреблению алкоголя, табакокурению среди несовершеннолетних»;
- МБОУ ДОД СЮТур – победа в областном этапе Всероссийских соревнований «Школа безопасности»;
- СОШ № 2 – конкурс «Здоровый школьник – здоровая нация» (лауреат 1 степени) и др.
- 2013 год:
- СОШ № 2, 4, 5, СКОШ - победа в конкурсе Администрации городского округа Стрежевой на соискание грантов «Лучшая программа по формированию негативного отношения к потреблению алкоголя, табакокурению среди несовершеннолетних»;
- МБОУ ДОД СЮТур – победа в областном этапе Всероссийских соревнований «Школа безопасности» и др.
Эти результаты свидетельствуют о том, что в школах сформирована система работы по здоровьесбережению и профилактике вредных зависимостей, противоправного поведения несовершеннолетних.
Лисовая Е.А. проанализировала миграционную ситуацию в городском округе Стрежевой.
- За 10 месяцев 2014г. поставлены на миграционный учет 1 859 иностранных граждан (АППГ – 1 284), из них 1835 граждан СНГ (АППГ – 1 257). В визовом порядке прибыли 24 гражданина, в порядке продления срока пребывания - 932 чел. (в основном по патенту).
Сняты с регистрационного учета за этот период 1 359 граждан (АППГ – 955).
Миграция из таких стран, как Узбекистан, Азербайджан, Украина, Таджикистан, Казахстан, связана с поисками работы на территории РФ.
Приняты 63 дела по оформлению видов на жительство, 203 дела по разрешениям на временное проживание. Проживает по видам на жительство 156 ИГ и ЛБГ (АППГ – 111), по разрешениям на временное проживание - 440 ИГ и ЛБГ (АППГ – 274).
С начала года от иностранных граждан приняты 358 заявлений о выдаче патента на осуществление трудовой деятельности.
За период с января по октябрь 2014г. проведены 564 совместных рейда, проверок. Выявлены 225 административных правонарушений по гл. 18 КоАП РФ (АППГ – 241).
Четыре иностранных гражданина выдворены за пределы РФ.
Противоправных деяний в сфере торговли людьми не выявлено.
Потапова Н.А. рассказала о работе инструкторов по физической культуре.
- Физкультурно-оздоровительная работа с населением по месту жительства в городском округе Стрежевой проводится в целях реализации закона Томской области от 13.12.2006 № 314-ОЗ «О предоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта». Полномочия по его реализации возложены на МБУ «Физкультурно-спортивный комплекс».
Ежегодно МБУ «ФСК» заключает трудовые договоры с инструкторами по физической культуре. Разработан ряд нормативных документов (должностные инструкции, журналы учета групповых занятий, инструкции по охране труда и технике безопасности и др.).
В обязанности инструкторов входит: организация и проведение занятий с населением; организация и проведение не реже 1 раза в месяц физкультурно-массовых мероприятий.
Занятия с населением проводятся на бесплатной основе.
Основными направлениями физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства являются: организация работы спортивных групп и секций для детей и взрослых, организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий, товарищеских встреч и соревнований, летнего досуга неорганизованных детей по месту жительства.
В 2014 г. инструкторами по физической культуре, работающими с населением по месту жительства, организованы занятия по общефизической подготовке, волейболу, шахматам, мини-футболу, баскетболу, бильярду и др.
Выделены 24 ставки инструктора по физической культуре для организации физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства (по состоянию на 01.11.2014 задействованы 20,5 ставок, 3,5 ставки свободны). Трудоустроены 39 чел. (16 женщин, 23 мужчины). Из них 37 чел. по совместительству, 2 чел. по основному месту работы. Организованы 43 группы занимающихся. С детьми и подростками работают 22 инструктора, организованы 24 группы. 946 чел. занимаются физической культурой и спортом по месту жительства, из них детей – 646, в т.ч. 19 чел. состоят на учете в КДН и ЗП.
Для проведения физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства задействованы спортивные площадки 16 объектов.
На протяжении последних нескольких лет с целью организации летнего досуга детей и подростков в микрорайонах города инструкторами по месту жительства реализуется программа «Спортивное лето». За 10 месяцев 2014 г. проведены 394 мероприятия, участниками которых стали 5 173 чел.
На выделенные областным бюджетом денежные средства ежегодно приобретаются спортивный инвентарь и оборудование.
Вся деятельность работы инструкторов по месту жительства активно освещается в местных СМИ.
Юдина Е.В. подвела итоги работы по привлечению населения к охране общественного порядка:
- Одним из приоритетных направлений развития системы профилактики правонарушений является привлечение к охране правопорядка граждан и общественных организаций.
На территории городского округа Стрежевой осуществляют свою деятельность внештатные сотрудники полиции и народная дружина, созданная недавно в соответствии с изменившимся законодательством.
С начала 2014 года общественники оказали помощь полиции при проведении следственных действий (осмотры места происшествия, проведение опознания), при сборе информации по установлению местонахождения лиц, находящихся в розыске, при установлении лица, совершившего преступление в отношении несовершеннолетней, при оформлении административных материалов.
Общественниками проводится большая профилактическая работа с неблагополучными родителями и несовершеннолетними, состоящими на учетах в органах структур профилактики.
16 октября 2014 г. проведено собрание граждан, на котором выбран командир народной дружины, утвержден Устав общественной организации «Народная дружина городского округа Стрежевой». Уведомление о создании народной дружины направлено в Администрацию городского округа Стрежевой и Межмуниципальный отдел МВД России «Стрежевской». В настоящее время сотрудники полиции продолжают проверку лиц, изъявивших желание стать народными дружинниками, на соответствие предъявляемым требованиям.
Народные дружинники при участии в охране общественного порядка должны иметь при себе удостоверение народного дружинника (уполномоченным органом, осуществляющим выдачу удостоверений народного дружинника, установлен Комитет общественной безопасности Администрации Томской области), а также использовать отличительную символику народного дружинника (нарукавная повязка красного цвета).
За активное участие в охране общественного порядка народные дружинники могут поощряться органами государственной власти посредством объявления благодарности, выдачи денежной премии, награждения ценным подарком, награждения почетной грамотой, награждения наградами Томской области, иных мер морального и материального поощрения.
Карпенко Я.В. подвела итоги работы Координационного совета за 2014 г.:
- Заседания Координационного совета проводятся один раз в квартал. В течение 2014 года проведены 4 заседания. Рассмотрены 17 вопросов.
Дважды в год на заседаниях Координационного совета заслушивается анализ правонарушений и преступлений, совершенных в городском округе Стрежевой, и отчет о работе Административной комиссии городского округа Стрежевой. Традиционно на контроле Координационного совета вопросы, связанные с миграционной ситуацией в городе, профилактикой безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, исполнением мероприятий муниципальной программы по профилактике правонарушений и др.
В связи с принятием Федерального закона № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» в июле этого года в Положение о Координационном совете по профилактике правонарушений и обеспечению охраны общественного порядка внесена дополнительно задача: координация деятельности граждан, народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в охране общественного порядка, обеспечение их взаимодействия с территориальным общественным самоуправлением, предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, руководителями организаций и учреждений.
В связи с кадровыми изменениями состав Координационного совета по профилактике правонарушений изложен в новой редакции (постановление Администрации городского округа Стрежевой от 18.11.2014 № 854).
В целом считаю, что работу Координационного совета в 2014 году можно оценить как положительную.