30 июля 2014 г. состоялось очередное заседание Координационного совета по профилактике правонарушений и обеспечению охраны общественного порядка на территории городского округа Стрежевой, на котором были рассмотрены следующие вопросы:
Ягубцев Олег Анатольевич, заместитель начальника полиции МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области (по охране общественного порядка), рассказал о правонарушениях и преступлениях, совершенных на территории города в 1 полугодии 2014 г.
По итогам первого полугодия 2014 г. на территории городского округа Стрежевой зарегистрировано 276 преступлений, что на 11 % меньше, чем в первом полугодии 2013 года (311 преступлений).
Совершены 58 преступлений из категории тяжких и особо тяжких деяний. Краж зарегистрировано 108 фактов, из них 101 преступление составляют кражи частного имущества.
Повысилась эффективность работы по противодействию незаконному обороту наркотиков, которая проводится в тесном взаимодействии с сотрудниками Стрежевского МРО Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Томской области. Выявлены 45 наркопреступлений (АППГ – 17 наркопреступлений).
Несовершеннолетние совершили 22 преступления (АППГ – 22 преступления).
Отмечается снижение на 15% числа преступлений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности (в 1 полугодии 2013 г. – 149 преступлений, в 1 полугодии 2014 г. – 127 преступлений).
Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, составил 34% (по области – 35,7%).
К уголовной ответственности за истекший период привлечены 167 чел. Среди них: не имеют доходов - 79 чел., в состоянии алкогольного опьянения – 56 чел., женщины –
27 чел., учащиеся, студенты – 21 чел., несовершеннолетние – 20 чел.
За первое полугодие 2014 г. сотрудниками ОГИБДД выявлены 6 328 административных правонарушений (АППГ – 9 993 административных правонарушений). Из них:
- превышение скоростного режима – 1 188 нарушений;
- без ремней безопасности – 1 157 нарушений;
- управление транспортным средством в нетрезвом состоянии – 107 нарушений.
За 6 месяцев 2014 г. назначено штрафов на сумму 340 500 руб., взыскано 291 000 руб.
Способами профилактики являются: беседы, проведение комплексных и целевых оперативно-профилактических мероприятий, включающих рейды, проверки ранее судимых и состоящих на учетах в полиции граждан, проверки мест массового пребывания граждан, профилактика несовершеннолетней преступности и др.
Сысолятина Марина Владимировна, заместитель председателя Административной комиссии городского округа Стрежевой, проанализировала работу Административной комиссии городского округа Стрежевой:
Анализ работы Административной комиссии городского округа Стрежевой по применению мер административного принуждения к лицам, совершившим административные правонарушения, за первое полугодие 2014 г. позволяет подвести следующие итоги.
Проведены 12 заседаний. В Комиссию поступил 101 административный материал. Рассмотрены 100 административных материалов.
Из 101 поступившего административного материала по 3 административным материалам вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, по 1 административному материалу вынесено определение о возвращении протокола и других материалов дела, по 15 назначено административное наказание в виде предупреждения.
Вынесены 82 постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа на общую сумму 97 750 рублей. Фактически исполнены 23 постановления на сумму 20 750 рублей. Неисполнено 59 постановлений на сумму 77 000 рублей.
Наибольшее количество протоколов составляют протоколы за правонарушения, предусмотренные статьей 3.19 «Нарушение тишины и покоя граждан» (90 протоколов). Затем протоколы за правонарушения, предусмотренные статьей 5.1 «Нарушение правил содержания домашних животных» (6 протоколов), 1 протокол по ст. 5.2 «Беспривязное содержание животных», 1 протокол по ст. 8.10 «Нарушение правил благоустройства территорий», 1 протокол по ст. 3.31 «Нарушение общественного порядка, выразившееся в отправлении естественных надобностей человека в не предусмотренных для этого местах», 1 протокол по ст. 7.13 «Непринятие мер по содержанию люков смотровых колодцев и камер на подземных инженерных сооружениях и коммуникациях», 1 протокол по ст. 11.5 «Торговля с рук в неустановленных местах».
Анализ реестров рассмотрения дел об административных правонарушениях за первое полугодие 2014 г. и первое полугодие 2013 г. позволяет сделать вывод, что количество поступивших в Административную комиссию протоколов в 2014 г. сократилось на 63 протокола.
Законом Томской области от 29.05.2014 № 2054-ОЗ «О внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях» внесены следующие изменения: статья 7.15 «Несанкционированное нанесение на конструктивные элементы подземных и наружных инженерных коммуникаций и сооружений надписей, размещение на них информации» и статья 8.17 «Самовольное нанесение надписей и рисунков» признаны утратившими силу.
Колмакова Анастасия Владимировна, заместитель начальника отдела судебных приставов по г. Стрежевой УФССП России по Томской области, рассказала о работе, проводимой по взысканию алиментов:
На исполнении в отделе судебных приставов по г. Стрежевой в 1 полугодии 2014 г. находились 953 исполнительных производства о взыскании алиментов. Окончены 429 исполнительных производств о взыскании алиментов. Из них:
- по месту работы для удержания из заработка направлены 270 документов,
- по 97 документам взыскатели по различным причинам отозвали исполнительные документы,
- по 10 документам наступило совершеннолетие детей, поэтому исполнительные производства окончены;
- 52 исполнительных производства окончены по иным причинам.
На 01 июля 2014 г. остаток составляет 523 исполнительных производства. По 65 исполнительным производствам местонахождение должников не установлено. Розыск должников осуществляет судебный пристав – исполнитель по розыску отдела судебных приставов по г. Стрежевому. По 227 исполнительным производствам копии исполнительных документов направлены для удержания из дохода должника, но ввиду наличия задолженности по алиментам более 10 000 руб. постановление об окончании не выносилось. По 51 исполнительному производству должники не имеют постоянного дохода и перечисляют алименты, исходя из размера среднемесячной зарплаты по РФ, ежемесячно отчитываясь перед судебным приставом – исполнителем. По 95 исполнительным производствам задолженность составляет значительную сумму.
За 6 месяцев 2014 г. 36 должников по исполнительным документам о взыскании алиментов привлечены к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.
Одним из наиболее эффективных правовых инструментов исполнительного производства о взыскании алиментов является арест имущества должника, а также установление временного ограничения на выезд из РФ.
Судебными приставами – исполнителями за 6 месяцев 2014 г. проведены 36 арестов по исполнительным производствам о взыскании алиментов, вынесены 115 постановлений о запрете на выезд должника за пределы РФ.
В большинстве случаев по исполнительным документам о взыскании алиментов основной причиной невозможности взыскания алиментов является отсутствие у должников движимого и недвижимого имущества, счетов и вкладов в кредитных учреждениях, постоянного дохода. Чаще всего должники этой категории ведут асоциальный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками, в связи с чем не могут быть трудоустроены на длительный период, на хорошо оплачиваемую работу.
Ягубцев Олег Анатольевич, заместитель начальника полиции МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области (по охране общественного порядка) и Шапошникова Марина Сергеевна, главный специалист ТОУ Роспотребнадзора по Томской области в г. Стрежевом, рассказали о работе, которую начали проводить данные структуры по выявлению нарушений исполнения требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Сотрудниками Межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в 1 полугодии 2014 г. составлены 44 административных протокола по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ («Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах»).
В основном, нарушения фиксируются на территориях образовательных учреждений.
В настоящее время специалисты ТОУ Роспотребнадзора по Томской области в г. Стрежевой в местных СМИ разъясняют требования Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Имеются объективные сложности в применении ст. 6.25 КоАП РФ: разработаны, но не введены в действие требования к знаку о запрете курения и порядку его размещения, отсутствуют требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.
В соответствии с Планом проверок ТОУ Роспотребнадзора по Томской области в г. Стрежевой на 2014 г. проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей будут проводиться с учетом требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
До сегодняшнего дня обращений от граждан или общественных организаций не поступало. Оснований для проведения внеплановых проверок нет.