При осуществлении государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав важное значение имеет качество подготовки документов, необходимых для определения границ объектов недвижимости (межевой план, технический план, акт обследования).
Подготовку указанных документов вправе осуществлять только кадастровый инженер в ходе проведения кадастровых работ. Кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров.
К основным негативным последствиям некачественно проведенных кадастровых работ, приведшим к реестровым ошибкам в сведениях единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН), следует отнести нарушение прав граждан и юридических лиц, причинение им имущественного вреда, затягивание сроков оформления объектов недвижимости, незаконность кадастрового учета, невозможность (незаконность) регистрации прав на недвижимое имущество.
За внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории законодательство РФ предусматривает административную и уголовную ответственность.
Так, согласно пункту 4 статьи 14.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ совершение указанных деяний влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Уголовная ответственность за искажение сведений ЕГРН установлена статьей 170.2 Уголовного кодекса РФ, согласно которой если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству, кадастровый инженер наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.
За те же деяния, причинившие особо крупный ущерб, кадастровый инженер наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Кроме того в ряде случаев, установленных пунктом 15 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в том числе при принятии в течение календарного года органом регистрации прав решений об отказе в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав которые связаны с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории и суммарное количество которых составляет двадцать пять и более процентов от общего количества решений, при условии, что общее количество таких решений должно быть не менее двадцати, а также при принятии за последние три года деятельности кадастрового инженера органом регистрации прав десяти и более решений о необходимости устранения воспроизведенных в ЕГРН ошибок, содержащихся в межевом плане, техническом плане или карте-плане территории и связанных с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, предусмотрена ответственность кадастровых инженеров в виде исключения из саморегулируемой организации.
Таким образом, обращаем внимание кадастровых инженеров о необходимости соблюдения законодательства в области геодезии и картографии, а также о недопустимости внесения в межевые планы, технические планы, акты обследования, проекты межевания земельных участков либо карты-планы территории заведомо ложных либо искаженных сведений.
К основным негативным последствиям некачественно проведенных кадастровых работ, приведшим к реестровым ошибкам в сведениях единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН), следует отнести нарушение прав граждан и юридических лиц, причинение им имущественного вреда, затягивание сроков оформления объектов недвижимости, незаконность кадастрового учета, невозможность (незаконность) регистрации прав на недвижимое имущество.
За внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории законодательство РФ предусматривает административную и уголовную ответственность.
Так, согласно пункту 4 статьи 14.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ совершение указанных деяний влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Уголовная ответственность за искажение сведений ЕГРН установлена статьей 170.2 Уголовного кодекса РФ, согласно которой если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству, кадастровый инженер наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.
За те же деяния, причинившие особо крупный ущерб, кадастровый инженер наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Кроме того в ряде случаев, установленных пунктом 15 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в том числе при принятии в течение календарного года органом регистрации прав решений об отказе в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав которые связаны с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории и суммарное количество которых составляет двадцать пять и более процентов от общего количества решений, при условии, что общее количество таких решений должно быть не менее двадцати, а также при принятии за последние три года деятельности кадастрового инженера органом регистрации прав десяти и более решений о необходимости устранения воспроизведенных в ЕГРН ошибок, содержащихся в межевом плане, техническом плане или карте-плане территории и связанных с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, предусмотрена ответственность кадастровых инженеров в виде исключения из саморегулируемой организации.
Таким образом, обращаем внимание кадастровых инженеров о необходимости соблюдения законодательства в области геодезии и картографии, а также о недопустимости внесения в межевые планы, технические планы, акты обследования, проекты межевания земельных участков либо карты-планы территории заведомо ложных либо искаженных сведений.
Начальник отдела землеустройства и
мониторинга земель, кадастровой
оценки недвижимости, геодезии и
картографии О.Г. Бобкова
мониторинга земель, кадастровой
оценки недвижимости, геодезии и
картографии О.Г. Бобкова
