ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
по проекту решения Думы городского округа Стрежевой
«О внесении изменений в Устав городского округа Стрежевой»
 
Томская область город Стрежевой
26 марта 2015 года 
 
Заслушав эксперта публичных слушаний по проекту решения Думы городского округа Стрежевой «О внесении изменений в Устав городского округа Стрежевой»:
Представителя Северного межрайонного отдела Россельхознадзора Чебан А.В.,
участники публичных слушаний по проекту решения Думы городского округа Стрежевой «О внесении изменений в Устав городского округа Стрежевой» рекомендуют изложить приложение к проекту решения Думы городского округа Стрежевой «О внесении изменений в Устав городского округа Стрежевой» в следующей редакции:
Изменения в Устав городского округа Стрежевой:
1. В части 1 статьи 3 слово «утверждаемые» заменить словом «устанавливаемые»; 
2. Пункт 24 части 1 статьи 10 изложить в редакции: 
«24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;»;
3. В пункте 30 части 1 статьи 10 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;
4. Дополнить часть 1 статьи 10 пунктом 48 следующего содержания:
«48) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;»;
5. Пункт 4 статьи 21 дополнить словами «в соответствии с законом субъекта Российской Федерации»;
6. Пункт 4 части 1 статьи 32 изложить в редакции: 
«4) принятие планов и утверждение программ развития, включая программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;»;
7. Пункт 40 части 2 статьи 32 исключить;
8. Пункт 41 части 2 статьи 32 изложить в редакции:
«41) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;»;
9. Пункт 42 части 2 статьи 32 изложить в редакции:
«42) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»;
10. Пункт 46 части 2 статьи 32 изложить в редакции:
«46) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образование депутатов Думы городского округа, должностных лиц Ревизионной комиссии городского округа, муниципальных служащих и работников аппарата Думы городского округа;»;
11. Пункт 1 части 6 статьи 36 исключить;
12. Пункт 2 части 6 статьи 36 изложить в редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;
13. В части 10 статьи 36 после слов «по гражданскому» дополнить словом «,административному»;
14. Пункт 1 части 6 статьи 40 исключить;
15. Пункт 2 части 6 статьи 40 изложить в редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;
16. В пункте 5 части 6 статьи 40 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;
17. Статью 42.1. изложить в редакции:
«Статья 42.1. Удаление Мэра городского округа в отставку.
1. Дума городского округа вправе удалить Мэра городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Томской области.
2. Основаниями для удаления Мэра городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Мэра городского округа, повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности городского округа по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов местного бюджета в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности городского округа по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Томской области в отношении местного бюджета;
2) решения, действия (бездействие) Мэра городского округа, повлекшие (повлекшее) установленные соответствующим судом нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, допущенные органами местного самоуправления при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету;
3) неисполнение в течение 3 и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области;
4) неудовлетворительная оценка деятельности Мэра городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная 2 раза подряд;
5) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
6) допущение Мэром городского округа, Администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Думы городского округа об удалении Мэра городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы городского округа об удалении Мэра городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Мэр городского округа и высшее должностное лицо Томской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Томской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении Мэра городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Томской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы городского округа об удалении Мэра городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, и (или) решений, действий (бездействия) Мэра городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 42.1. настоящего Устава, решение об удалении Мэра городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Томской области.
6. Инициатива Губернатора Томской области об удалении Мэра городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа вместе с проектом соответствующего решения Думы городского округа. О выдвижении данной инициативы Мэр городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа или Губернатора Томской области об удалении Мэра городского округа в отставку осуществляется Думой городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы городского округа об удалении Мэра городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов думы городского округа.
9. Решение Думы городского округа об удалении Мэра городского округа в отставку подписывается председателем Думы городского округа.
10. При рассмотрении и принятии Думой городского округа решения об удалении Мэра городского округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы городского округа или Губернатора Томской области и с проектом решения Думы городского округа об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Мэр городского округа не согласен с решением Думы городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы городского округа об удалении Мэра городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Мэр городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы городского округа.
13. В случае, если инициатива депутатов Думы городского округа или Губернатора Томской области об удалении Мэра городского округа в отставку отклонена Думой городского округа, вопрос об удалении Мэра городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Мэр городского округа, в отношении которого Думой городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
15. В случае, если избранный на муниципальных выборах Мэр городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы городского округа об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Мэра городского округа не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;
18. В пункте 9 части 1 статьи 44 слова «не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и» исключить;
19. В пункте 21 части 1 статьи 45 слова «, адресных инвестиционных программ» исключить;
20. В пункте 26 части 1 статьи 45 слова «получателей бюджетных средств» исключить;
21. В пункте 17 части 1 статьи 46 слова «, в том числе путем выкупа» исключить;
22. Дополнить часть 1 статьи 46 пунктом 31 следующего содержания:
«31) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;»;
23. В пункте 2 части 2 статьи 47 слова «контроль за состоянием муниципального жилищного фонда,» исключить;
24. Дополнить часть 2 статьи 47 пунктом 3 следующего содержания:
«3) утверждает схему теплоснабжения городского округа, в том числе определяет единую теплоснабжающую организацию;»;
25. Пункт 4 части 2 статьи 47 изложить в редакции:
«4) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;»; 
26. Пункт 6 части 2 статьи 47 изложить в редакции:
«6) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;»;
27. Пункт 7 части 2 статьи 47 изложить в редакции:
«7) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;»;
28. Пункт 9 части 2 статьи 47 изложить в редакции:
«9) устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Томской области для городского округа Стрежевой;»;
29. Пункт 11 части 2 статьи 47 изложить в редакции:
«11) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;»;
30. Пункт 12 части 2 статьи 47 изложить в редакции:
«12) заключает с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;»;
31. Пункт 16 части 2 статьи 47 изложить в редакции: 
«16) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;»;
32. В пункте 24 части 2 статьи 47 после слова «питания» дополнить словом «,торговли»; 
33. Дополнить часть 2 статьи 47 пунктами 33.1), 33.2) следующего содержания:
«33.1) определяет доход граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
33.2) устанавливает максимальный размер дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;»;
34. Дополнить часть 2 статьи 47 пунктом 34.1) следующего содержания:
«34.1) ведет учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;»;
35. Пункт 36.1. части 2 статьи 47 после слов «многоквартирным домом» дополнить словами «, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении такого размера платы»;
36. Пункт 40 части 2 статьи 47 изложить в редакции:
«40) обеспечивает контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;»;
37. Пункт 53 части 2 статьи 47 изложить в редакции:
«53) разрабатывает планы и программы развития, включая программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
38. Дополнить часть 2 статьи 47 пунктом 54 следующего содержания:
«54) устанавливает порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения в них изменений, с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.»;
39. Пункт 24 части 2 статьи 48 изложить в редакции:
«24) определяет порядок и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа, финансируемых за счет местного бюджета: руководителей муниципальных автономных учреждений; руководителей, заместителей, главных бухгалтеров муниципальных бюджетных, казенных учреждений; иных работников муниципальных бюджетных, казенных учреждений;»;
40. Пункт 35 части 2 статьи 48 исключить;
41. Пункт 7 части 1 статьи 50 изложить в редакции:
«7) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование Мэра городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений городского округа;»;
42. Пункт 9 части 1 статьи 50 изложить в редакции:
«9) устанавливает в пределах своей компетенции порядок подготовки, оформления, принятия муниципальных правовых актов, осуществляет их официальное опубликование (обнародование), обеспечивающее возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом;»;
43. Пункт 13 части 1 статьи 50 изложить в редакции:
«13) предоставляет информацию о деятельности Администрации городского округа в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;»;
44. Пункт 16 части 1 статьи 50 исключить;
45. Пункт 17 части 1 статьи 50 изложить в редакции:
«17) решает вопрос о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований;»;
46. Пункт 18 части 1 статьи 50 исключить;
47. Пункт 19 части 1 статьи 50 изложить в редакции:
«19) осуществляет хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов:
а) органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек;
б) муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений;»;
48. Пункт 20 части 1 статьи 50 изложить в редакции:
«20) производит уничтожение архивных документов, относящихся к муниципальной собственности, срок хранения которых истек, в установленном порядке;»;
49. Пункт 21 части 1 статьи 50 изложить в редакции:
«21) предоставляет государственным органам и органам местного самоуправления необходимые для осуществления ими своих полномочий архивную информацию и копии архивных документов, в том числе в форме электронных документов, публикует и экспонирует архивные документы, готовит справочно-информационные издания о составе и содержании хранящихся в них документов;»;
50. Пункт 22 части 1 статьи 50 изложить в редакции:
«22) предоставляет пользователю архивными документами, при наличии соответствующих документов, оформленные в установленном порядке архивные справки или копии архивных документов, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
51. Пункт 25 части 1 статьи 50 изложить в редакции:
«25) ведет реестр муниципальных служащих городского округа в установленном порядке;»; 
52. Дополнить статью 84 частью 17 следующего содержания:
«17. Часть 10 статьи 36, пункт 5 части 6 статьи 40 в редакции настоящего решения вступают в силу с 15.09.2015. Пункт 24 части 1 статьи 10, пункт 16 части 2 статьи 47 в редакции настоящего решения вступают в силу с 01.01.2016.».