Согласно закону одним из обязательных условий для получения права на привлечение денежных средств граждан в целях строительства многоквартирных домов на долевой основе является заключение с ними в письменной форме договоров участия в долевом строительстве и государственная регистрация этих договоров.
Установленные законом требования к соблюдению процедуры привлечения денежных средств граждан обусловлены высокой степенью рисков в данной сфере, необходимостью осуществления государственного контроля за исполнением застройщиками своих обязательств, а при наличии оснований – необходимостью принятия мер по защите прав и законных интересов участников долевого строительства вплоть до обращения в судебную инстанцию.
Однако проверка показала, что ООО «Орион» в 2014-2015 годах с целью привлечения денежных средств населения для строительства многоквартирного жилого дома заключило с 11 жителями Стрежевого договоры инвестирования вместо требуемых законом договоров участия в долевом строительстве. Процедуру государственной регистрации эти договоры инвестирования не проходили.
По результатам проверки прокурор города Дмитрий Петров возбудил в отношении директора ООО «Орион» 11 дел об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.28 КоАП РФ (привлечение денежных средств гражданина, связанное с возникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, лицом, привлекающим денежные средства граждан в нарушение требований, установленных указанным законодательством, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния).
Постановлениями Департамента архитектуры и строительства Томской области виновному должностному лицу назначено наказание виде административных штрафов на общую сумму 220 тыс. рублей.