В качестве необходимого условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности действующим законодательством закреплен принцип охраны, воспроизводства и рационального использование природных ресурсов, а также неотвратимости ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещен сброс отходов производства и потребления на почву, водосборные площади, в поверхностные и подземные водные объекты.
Кроме того, статьей 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено обязательное требование к сбору, накоплению и размещению отходов производства и потребления – безопасность для здоровья населения и среды обитания. Для размещения отходов вне стационарных объектов санитарными правилами предусмотрена необходимость обустройства специальных площадок, оборудованных искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием и обеспечивающих предотвращение воздействия на отходы атмосферных осадков и ветров.
Более того, статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации запрещается размещение отходов производства и потребления в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, установленных в целях предотвращения загрязнения водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В целях выявления и пресечения нарушений названных требований законодательства органами государственного надзора в соответствии со статьями 9, 10, 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проводятся проверочные мероприятия, в том числе в форме плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков и акваторий водоемов. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица органов государственного надзора принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений.
За нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в водоохранной зоне и на прибрежной защитной полосе водного объекта частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа, размер которого составляет для граждан от 3 тысяч до 4,5 тысяч рублей; от 8 тысяч до 12 тысяч рублей – для должностных лиц, от 200 тысяч до 400 тысяч рублей – для юридических лиц.