Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1165 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций.
Под действие данных Требований подпадают объекты, принадлежащие религиозным организациям на праве собственности или ином законом основании.
Постановлением закреплено, что религиозные организации, которые включены в перечень, утвержденный уполномоченным органом либо высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, подлежат категорированию.
После формирования соответствующего перечня исполнительный орган субъекта Российской Федерации уведомляет религиозные организации, входящие в него о необходимости данного категорирования.
Руководитель религиозной организации в течение 90 дней после получения такого уведомления (при введении в эксплуатацию нового объекта – в течение 30 дней, в случае изменения характеристик объекта, влияющего на изменение ранее присвоенной категории, - в течение 30 дней со дня появления такого изменения) обязан сформировать комиссию по категорированию, в которую входят: представитель уполномоченного органа, представители ФСБ России, ВНГ России, МЧС России (по согласованию).
Комиссия по категорированию осуществляет обследование объекта в срок не более 30 дней, изучая при этом данные о площади объекта, максимальном количестве людей, которые могут одновременно находиться на нем, конструктивные и технические характеристики объекта, организацию его функционирования, действующие на момент обследования меры по обеспечению безопасного функционирования объекта; определяет степень угрозы совершения террористического акта на объекте и возможные последствия его совершения; выявляет потенциально опасные участки и (или) критические элементы объекта, совершение террористического акта на которых может привести к нарушению нормального функционирования объекта.
По результатам обследования присваивается одна из категорий от 1 до 3.
После составления акта о категорировании в течение 10 дней оформляются результаты работы комиссии и в течение 30 дней после подписания акта обследования формируется паспорт антитеррористической защищенности объекта, который направляется для согласования в ФСБ России, ФС ВНГ России и МЧС России по месту нахождения объекта и подписывается и утверждается руководителем организации.
Среди мер по антитеррористической защищенности вне зависимости от категории установлены следующие: оснащение противопожарной системой, оборудование системой освещения, присутствие на объектах членов религиозной организации или организации физической охраны, защиты информации об объекте, размещение агитационных материалов на видном месте.
Дополнительными мерами защищенности для объектов 1 и 2 категории является оснащением системой видеонаблюдения, обеспечивающей в том числе контроль за потенциально опасными участками и критическими элементами; оборудования объектов системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации и физической охраны (тревожные кнопки), оснащение периметра организации системой защиты, оборудование въездных ворот жесткими створками, оснащение физической охраной частными охранными организациями или подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации.
Прокурор города
старший советник юстиции Д.М. Петров
